Итоги структурной реформы железнодорожной отрасли России неоднозначны, они носят как положительный, так и отрицательный характер, - такой вывод сделали эксперты Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН) по результатам масштабного исследования, посвященного анализу структурных преобразований на железной дороге. Как отметил заведующий лабораторией ИНП РАН Юрий Щербанин в ходе круглого стола, посвященного презентации данного исследования, успехи, достигнутые в результате реформирования, могут обернуться рисками для государства и общества в долгосрочной перспективе. По словам эксперта, с приходом частных компаний увеличился парк грузовых вагонов и тепловозов: в 2009г. приватных вагонов разного типа насчитывалось порядка 620 тыс., это около 60% всего вагонопарка страны. Однако эффективность управления грузовым парком снижается: с ростом доли частного вагонного парка и изменением принципов его управления время простоя под грузовыми операциями и в ожидании перевозки увеличилось почти в 3 раза! "Дробление грузового вагонного парка порождает хаос в использовании вагонов, - подчеркнул заведующий кафедрой Института управления на транспорте Владимир Персианов. - При этом наблюдается парадоксальная ситуация: при избыточном общем парке грузовых вагонов наблюдаются сбои в обслуживании экономики". Благодаря реформе у пользователей услуг появился реальный выбор. Теперь грузоотправители могут пользоваться как вагонами общесетевого перевозчика, так и вагонами частных компаний. Вместе с тем, как считает ведущий научный сотрудник Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов, деятельность существующих сегодня 2500-3000 частных операторских компаний автоматически увеличивает нагрузку на инфраструктуру примерно в 2 раза. Значит, потребуются значительные инвестиции, чтобы следовать за этими изменениями. Еще один негативный результат реформы эксперты ИНП РАН усмотрели в ориентированности частных операторов на перевозку высокодоходных грузов, которая привела к образованию встречных порожних вагонопотоков однотипных вагонов. Частные операторы стремятся работать на максимальную прибыль, перегоняя вагоны с одного конца России в другой и пытаясь заключить наиболее интересные и доходные контракты. Согласно статистике, в 2009 г. было перевезено 14 тыс. дополнительных поездов с порожними вагонами! А это ведет и к стремительному износу инфраструктуры, и к созданию новых барьеров для работы на рынке, и к снижению мобильности железнодорожных грузоперевозок в целом. Другая проблема наметилась уже в посткризисный период. На сегодняшний день можно с уверенностью констатировать рост грузоперевозок по железной дороге. Однако при этом сохраняется угроза дефицита вагонов, поскольку частные компании просто-напросто не закупают достаточного количества вагонов. Как следствие, увеличиваются транспортные расходы для грузоотправителей. Продолжая тему инвестиций, генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян отметил, что, несмотря на рост частных вложений, который можно отнести к положительным итогам реформ
Эксперты: Итоги реформы железнодорожной отрасли России неоднозначны
Эксперты: Итоги реформы железнодорожной отрасли России неоднозначны :: Экономика :: Top.rbc.ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий